Ple extraordinari amb debat fiscal i reorganització de Serveis Municipals
En sessió extraordinària, el consistori va aprovar la pujada de l'IAE, la gestió directa de serveis estratègics i l'increment salarial del personal municipal en una sessió marcada per la controvèrsia sobre les Ordenances Fiscals amb la resolució de les al·legacions.
L'Ajuntament va celebrar el ple extraordinari de desembre, en plenes festes nadalenques, amb un ordre del dia dens i tècnic. La incorporació d'un nou regidor, la validació definitiva de les ordenances fiscals i la reorganització de serveis com la neteja viària, la deixalleria i l'aparcament de camions van centrar una sessió amb moments de debat intens, especialment pel controvertit increment de l'Impost d'Activitats Econòmiques —IAE—.
Ordre del dia: els punts de la sessió extraordinària
■ La presa de possessió del seu càrrec de regidor del grup municipal Junts per Palau.
La sessió es va iniciar amb la incorporació d'Ovidiu Cristian Popescu com a regidor del grup municipal Junts per Palau. Després del jurament davant la secretària, Popescu va expressar la seva satisfacció per tornar a la Sala de Plens i va agrair la tasca de la seva predecessora, Laura Navarro. Va remarcar que afrontava el repte amb «il·lusió i compromís per construir un projecte municipal sòlid».
Aquest punt no va requerir votació per a aprovació.
■ La resolució d'al·legacions i aprovació definitiva de les ordenances fiscals per a l'exercici 2026 va ser aprovada pel govern amb el vot en contra de tota l'oposició.
Exposició
Aquest punt va monopolitzar pràcticament la sessió. El govern va exposar que s'havien presentat 17 al·legacions, majoritàriament sobre l'IAE, l'IBI i la Taxa de Residus. L'alcalde, Oriol Lozano, va defensar la desestimació de la majoria, argumentant que les bonificacions sol·licitades no s'ajusten a l'estratègia municipal, centrada en la Comunitat Energètica Local que es desplegarà el 2026.
Lozano va insistir que l'objectiu és garantir la suficiència financera i la igualtat tributària: «Qui més capacitat té, més ha de contribuir». Va justificar la pujada de l'IAE com a mesura per mantenir serveis essencials sense retallades, recordant que el coeficient aplicat —3,30— continua per sota del màxim legal —3,8— i dels municipis veïns.
Detall de les al·legacions
El Partit Socialista va presentar nou propostes, entre elles recuperar bonificacions per plaques solars i punts de recàrrega de vehicles elèctrics, així com reduccions en la Taxa de Residus per a majors de 70 anys. Lozano va rebutjar aquestes peticions, argumentant que «les bonificacions només beneficien uns quants habitatges grans» i que el municipi aposta per una comunitat energètica inclusiva. També va defensar que la Taxa de Residus «compleix la normativa i incentiva la separació selectiva».
Pel que fa a l'IAE, Lozano va remarcar que l'increment és «necessari per sostenir serveis bàsics» i que afecta principalment empreses amb més capacitat econòmica, protegint el petit comerç.
Punts de vista
- Cs: Andrés Martínez va reiterar la seva oposició a la pujada i va advertir que «una vez creado un servicio, es imposible recortarlo», reclamant més control abans d'ampliar la despesa.
- Junts: Ovidiu Popescu, en la sseva primera intervenció, va qüestionar que «es carregui el pes fiscal sobre les empreses que ja aporten més», recordant que moltes han hagut d'assumir millores urbanístiques pel seu compte davant la manca d'inversions municipals al polígon industrial.
- PSC: Giovanna Sanchez va criticar l'increment del 15,7% de l'IAE, considerant-lo «abusiu i perjudicial per a la competitivitat empresarial». Va proposar increments graduals vinculats a l'IPC per evitar pujades «agressives» que podrien frenar inversions i ocupació.
- Govern: Lozano va respondre amb dades: «El polígon industrial ha rebut inversions en els darrers anys, incloent-hi 97.000 euros el 2024 i estudis per valor de 80.000 euros». Va defensar que la salut econòmica municipal fa referència a la capacitat d'endeutament per afrontar inversions, no a un excés d'ingressos. També va comparar coeficients amb municipis com Sabadell, Castellar o Polinyà, tots amb el màxim legal: «No perdem competitivitat».
■ L'aprovació definitiva del pressupost municipal de l'exercici 2026 va ser retirada de la sessió per unanimitat.
Segons Oriol Lozano, aquest punt es va incloure per precaució, en cas que hi hagués al·legacions al pressupost, però no se'n van presentar. El ple va acordar retirar-lo sense debat.
■ La baixa de crèdits incobrables i fallits de l'ORGT va ser aprovada per unanimitat.
Exposició
La secretària va explicar que la majoria de taxes i impostos municipals es recapten a través de l'ORGT, que també gestiona la via executiva. Quan els deutors no responen, els imports es declaren fallits per depurar la comptabilitat. En aquest cas, la xifra ascendia a 206.147,46 euros.
■ La finalització del contracte de concessió i les pròrrogues forçoses per a l'ús privatiu d'estacionament de vehicles pesants al lloc ubicat a l'avinguda Camí Reial, carrer Vidriera i ronda Boada Vell va ser aprovada amb l'abstenció de tota l'oposició.
■ L'encàrrec a mitjà propi de la gestió de l'aparcament de camions també va ser aprovat amb l'abstenció de tota l'oposició.
■ L'aprovació inicial de l'ordenança reguladora de la prestació patrimonial pública no tributària derivada de la prestació del servei d'aparcament de camions també va ser va ser aprovada amb l'abstenció de tota l'oposició.
Exposició
L'alcalde Lozano va exposar conjuntament aquests tres punts clau atès que van lligats. Va explicar que la concessió finalitzava el 31 de desembre i que l'empresa havia de revertir les instal·lacions en perfecte estat. També es va detallar la liquidació del cànon pendent i les condicions per retirar els béns abans del 15 de febrer.
Lozano va defensar la gestió directa com a «garantia de control i transparència», amb tarifes regulades per ordenança i publicació al BOP.
■ La primera addenda al conveni d'encomana de gestió de l'Ajuntament al Consorci Besòs Tordera sobre el servei de clavegueram general 2024-2027 per a la inclusió de la gestió d'execució d'escomeses va ser aprovada per unanimitat.
■ L'aprovació inicial de l'ordenança reguladora de la prestació patrimonial pública no tributària derivada de la prestació del servei d'escomeses a la xarxa de clavegueram municipal també va ser aprovada per unanimitat.
Exposició
La regidora Naomi Mora va exposar aquests dos punts en conjunt, i va explicar que l'addenda al conveni amb el Consorci Besòs Tordera permetrà simplificar tràmits i garantir execucions homogènies en les connexions a la xarxa municipal. Les obres seran executades pel mitjà propi del Consorci, sense cost per a l'Ajuntament. També es va aprovar l'ordenança reguladora de la prestació patrimonial, amb tarifes basades en estudis econòmics i sense bonificacions.
■ La finalització de contracte de concessió del servei públic de neteja viària del municipi va ser aprovada per majoria amb l'abstecnió de Junts.
Exposició
Sergi Plaza va exposar la finalització del contracte amb CLD, vigent des del 2020 amb diverses pròrrogues forçoses. Des de l'1 d'octubre de 2025, el servei públic de neteja viària es porta a terme per la Societat Mercantil Serveis municipals de Palau-solità i Plegamans, SL i, per tant, es considera que el contracte de concessió i les seves pròrrogues forçoses han finalitzat el 30 de setembre de 2025.
■ L'encàrrec a mitjà propi servei públic de neteja viària també va ser aprovat amb l'abstenció de Junts.
Exposició
El regidor Plaza va recordar que la decisió respon a un estudi que conclou que la gestió directa és «més eficient i sostenible», amb subrogació del personal i cessió de vehicles i instal·lacions. L'inici de la prestació data de l'1 d'octubre de 2025, quan es van subrogar el personal que per conveni es podria subrogar en el servei de neteja viària, en compliment del mandat que es recull als estatuts de la societat. A través de l'aprovació del pressupost municipal 2026, es dota a la societat dels recursos pressupostaris necessaris per a poder prestar el servei.
■ La finalització de contracte de concessió del serveis de gestió i manteniment de la Deixalleria Municipal va ser aprovada per majoria amb l'abstecnió de Junts.
■ L'encàrrec a mitjà propi serveis de gestió i manteniment de la Deixalleria Municipal també va ser aprovat amb l'abstenció de Junts.
Exposició
Novament, Sergi Plaza va exposar aquests dos punts en conjunt pel seu lligam: la finalització del contracte amb Engrunes i l'encàrrec a mitjà propi. Va defensar que la internalització permetrà «millorar la qualitat del servei i reforçar la política de reutilització». L'encàrrec inclou la gestió integral de la deixalleria, la mini deixalleria i la recollida de voluminosos.
■ La pròrroga per a la constitució de la garantia per a l'eficàcia de l'executivitat del PMU-05 Can Padro va ser aprovada per unanimitat.
Exposició
Naomi Mora va explicar que la normativa urbanística exigeix una garantia del 12% del cost de les obres per executar el pla. La propietat va demanar una pròrroga, que s'atorga fins al novembre del 2026.
■ L'increment retribucions personal al servei de l'Ajuntament corresponent als anys 2025 i 2026 d'acord amb el decret llei 14/2025 de 2 de desembre també va ser aprovat per unanimitat.
Com a últim punt de la sessió extraordinària, el Ple va aprovar l'aplicació del decret llei 14/2025, amb un increment del 2,5% per al 2025 i 1,5% per al 2026, incloent endarreriments i adaptació de complements.
JMP 02•01•2026
